第207章 园区构想

家庭的短暂风波和舅舅的郑重提醒，像一盆冷水，让发热的头脑冷静下来，也促使李腾更深入、更系统地思考柳林镇的发展路径。

他把自己关在办公室里整整一天，对着地图、数据报表和各类政策文件，结合宋知远县长的点拨和现实中遇到的尖锐问题，开始撰写一份详细的《关于设立柳林镇工业集中发展区，实施统一规划管理的构想方案》。

夜深人静，镇政府大楼只剩下他办公室的灯火。

台灯的光晕笼罩着摊满桌面的稿纸，上面密密麻麻写满了思路、数据和规划要点。

他揉着发胀的太阳穴，脑海里回响着白天遇到的各种问题：钱宝贵等企业家的催促、老马汇报的土地瓶颈、王村李家洼村民的疑虑、各个站所办事的推诿掣肘……这一切杂乱无章的线头，必须用一个清晰的框架把它们梳理、整合起来。

这份构想方案，就是他思考的结晶。

它不仅是为了解决眼前“项目等地”

、“办事跑断腿”

的窘境，更是为柳林镇未来的产业升级和可能争取更高层级平台，描绘的一张战略蓝图。

第二天上午，柳林镇党委会议准时召开。

椭圆形的会议桌旁，班子成员悉数在座。

赵东升坐在主位，面色平静。

李腾将连夜打印好的方案分发给每一位委员。

“赵书记，各位同志，”

李腾清了清有些沙哑的嗓子，开门见山，“今天我提交这份方案，是基于我们柳林镇当前发展的现实需要和长远考虑。

我们招商引资取得了初步成效，但随之而来的问题也愈发突出：用地无序紧张、基础设施滞后、项目布局分散、管理服务效能不高。

这些问题不解决，我们引进的企业留不住，后续的发展也难以为继。”

他站起身，走到墙边挂着的镇域地图前，用红色记号笔将初步设想的工业集中发展区范围清晰地勾勒出来。

“我的核心构想是：划定明确的工业集中发展区边界，改变过去‘村村点火、户户冒烟’的分散模式。

在这个区域内，实施‘四个统一’。”

他转过身，目光扫过在场的每一位委员，语气坚定。

“第一，统一规划。

由镇政府牵头，聘请专业机构，高起点、高标准编制集中区的产业发展规划、空间布局规划和基础设施规划。

什么区域放什么产业，道路管网怎么铺，绿化环保怎么搞，都要有科学的章法，避免混乱和浪费，也为未来预留升级空间。”

“第二，统一招商。

改变各个站所甚至个人都能接洽项目的混乱局面，成立专门的招商团队，基于规划确定的产业方向，开展精准招商、选资，提高项目质量和契合度。

不是所有想来投资的企业我们都照单全收，要设定门槛，有所选择。”

“第三，统一管理。

成立一个强有力的管理机构，暂时可以叫‘集中区管理办公室’，统筹负责区内的土地管理、项目建设、安全生产、环境保护、企业服务等一切事务，一个口子对外，避免政出多门，企业无所适从。”

“第四，分步实施。

根据我们的财力、物力和项目落实情况，滚动开发，成熟一块，建设一块，见效一块，不贪大求全，不搞一刀切。”

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