第161章 火耗归公
整顿赋役,推行“实征一条鞭”
(有限度优化)
核心在清丈试点地区,尝试推行优化版的“一条鞭法”
。
将原有的田赋、徭役以及部分杂税合并折银征收,力求简化税目,减少中间环节盘剥。
关键调整,“量地计丁,相对均摊”
,在清丈厘清部分田亩的基础上,结合相对准确的人丁数据(同样困难重重),尝试更合理地分摊赋役银总额。
虽无法做到绝对均平,但力求改变“无地贫民重负”
的局面。
“官收官解,火耗归公”
。
这是重中之重!
严令赋役银统一由官府征收,首接解送上级或国库,禁止胥吏、里甲私自征收和转运!
同时,承认并规范“火耗”
(白银熔铸损耗),制定统一、较低的“火耗”
附加率,所得“火耗银”
纳入国库或地方公帑,用于地方公务或补贴贫户,严禁官吏私吞!
此举意在斩断胥吏最大的灰色收入来源。
凡事有利有弊,断人财路如杀人父母!
“官收官解”
、“火耗归公”
首接剥夺了无数胥吏和基层官吏的财路,遭遇了最顽强的抵制和阳奉阴违。
他们或消极怠工,或恐吓百姓不敢交银给官府,或巧立名目变相收费。
推行举步维艰。
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